1.1 - Pourquoi boiser ?
EXEMPLES ET INITIATIVES
La reconquête forestière en France
Naturel ou artificiel, le boisement a permis de reconquérir entre 5 et 6 millions d'ha entre 1850 et 1996 (Sologne, Landes, Champagne, Morvan, zone méditerranéenne, piémont des montages, littoral dunaire ... ) Parallèlement l'arbre des champs cultivés a fortement reculé entraînant parfois une perte d'ambiance forestière dans le paysage agricole.
Outil de cette politique, le Fonds Forestier National, institué par la loi n° 46-2172 du 30 septembre 1946 dont l'objectif est de financer toutes les opérotions susceptibles d'accroitre les ressources forestières du pays ou encore de favoriser l'écoulement des produits forestiers. Le FFN a permis entre 1947 et 1993 de boiser 898 000 ha (soit une moyenne de 20 000 ha par an) et de reboiser, par reconstitution d'une forêt détruite ou par enrichissement d'une forêt existante, 1 306 000 ha (soit en moyenne 28 000 ha par an).
Vu de l'Europe
A l'échelle européenne, le boisement revêt une importance particulière aussi bien pour l'utilisation du sol, l'environnement ou la réduction du déficit des ressources sylvicoles dans la communauté européenne et comme complément à la politique communautaire visant à la maîtrise de la production agricole.
C'est ainsi que le règlement européen : 2080/92 instItue un régime d'aides communautaires destiné à :
- améfiorer les ressources sylvicoles ;
- contribuer à une gestion de (espace plus compatible avec l'équilibre de l'environnement ;
- lutter contre l'effet de serre par absorbtion du dioxyde de carbone.
Protection contre l'érosion des terres de montagne et des dunes littorales, production de bois pour l'industrie : les objectifs des différents programmes de reboisement ont varié, dans le temps et dans l'espace.
Cette vitalité de la forêt française ne doit cependant pas masquer les défrichements effectués dans le même temps, principalement en plaine et le long des cours d'eau, sous la pression de l'urbanisation et de la création des infrastructures de transport, sans oublier, dans les zones d'agriculture intensive, la destruction de nos bosquets, haies et arbres d'alignements.
Un contexte porteur
S'il ne saurait être question aujourd'hui de recréer à l'identique les forêts d'hier, de nombreuses terres, en quête de nouvelles fonctions, sont aujourd'hui susceptibles d'être boisées ou reboisées. Il s'agit notamment des terre agricoles abandonnées ou trop peu productives pour être mises en culture dans le contexte de limitation des productions fixées par la politique agricole commune. C'est ainsi que depuis 1992, l'Union Européenne co-finance avec les Etats, le boisement de ces terres agricoles, et a instauré une prime au boisement afin de compenser les pertes de revenus des agriculteurs.
À l'heure où les collectivités territoriales prennent une part croissante dans la gestion de l'espace, des communes, des départements, de régions s'impliquent eux aussi dans des projets de boisement et de reboisement.
Cette multiplicité d'acteurs ne doit rien au hasard. Elle révèle une prise de conscience de la diversité des rôles que peuvent remplir les boisements des terres agricoles. Le boisement ne se limite plus à la seule fourniture de bois. Il trouve également sa légitimité dans la nécessité qu'il y a aujourdh'ui de restaurer des milieux dégradés tels que les anciennes gravières, les friches industrielles, à contenir les pollution engendrées par l'agriculture intensive, à créer de nouveaux habitats pour la faune et la flore, et améliorer la qualité de notre cadre de vie, plus particulièrement dans les zones péri-urbaines.
Le boisement est tout autant un acte économique qu'un acte patrimonial.
Des intérêts pluriels
Loin d'être contradictoires, plusieurs intérêts coexistent souvent dans un projet de boisement, notamment :
augmenter la production de bois, matériau renouvelable : bois d'oeuvre, bois de chauffage, piquets ... ;
créer un patrimoine et s'assurer un revenu par la vente de bois ;
valoriser des terres en déprise ;
améliorer la qualité de l'air et de l'environnement, fixation du CO2 ou filtration de l'air ;
valoriser des sites dégradés : friches urbaines ou industrielles (carrières, marnières, gravières, terrils) ;
stabiliser des sols sensibles à l'érosion ;
améliorer les ressources en eau par la reconstitution de forêts alluviales, et de boisements autour des captages d'eau potable ;
accueillir le public dans les zones périurbaines ;
accroître la biodiversité de certains territoire en reconstituant des petits massifs et des corridors boisés dans les zones faiblement boisées ;
embellir le paysage.
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Monsieur Roland, · propriétaire à Dettey |
Jean et Mireille Baudeuf, éleveurs à Pomy |
Monsieur Moulin, maire de la commune d'Ifs |